Pojetí byrokracie M. Croziera

Michel Crozier (6. 11. 1922 - 24. 5. 2013) byl francouzský sociolog, který přinesl nový pohled na byrokracii. Tématu se věnuje v dílech Le phenomene bureaucratique (1964), Le monde des employes de bureau (1965) a La societe bloquee (1970).

Byrokratická organizace

• Byrokratickou je taková organizace, která lpí na pravidlech, přestože nevedou k žádným výsledkům.
• Je to brzda společnosti.
• Ritualismus byrokracie je racionální a promyšlené jednání byrokratů.
• Neosobní pravidla v byrokratické organizaci umožňují úředníkům, aby s nimi volněji kalkulovali, což zapříčiňuje potřebu větší kontroly a centralizace.

Pracovníci organizace netouží po větší participaci ani po autonomii v organizaci, jelikož ta by pro ně znamenala zodpovědnost, a proto se snaží neměnný stav organizace fixovat - odvolávání se na plnění předepsaných pravidel jim pomáhá udržet si vlastní integritu, která by byla jinak ze strany organizace i klientů ohrožena.

Teorie toků informací a komunikačních bariér

• Byrokratická organizace je založená na centralizaci a hierarchizaci
• Pracovníci jsou zde rozděleni do tří vrstev:

1. Řadoví pracovníci
2. Střední management
3. Vrcholový management

• Tok informací: Střední manažeři se snaží nechat si co nejvíce informací pro sebe, a proto je neposkytují. Vrcholoví manažeři se proto pevně drží formálních předpisů, aby z jejich rozhodnutí vyplynulo co nejnižší riziko v případě, že jsou informace mylné. Při problémech se střední management odvolává na nedostatek řídících pravomocí a vrcholní manažeři na mylné informace.
• Nefunkčnost vyhovuje oběma stranám – řadoví pracovníci se nemusí bát zodpovědnosti a vrcholoví manažeři nevidí důsledky svých rozhodnutí.
• Kvůli nedostatku informací se vrcholový management nedozvídá včas o dysfunkcích v organizaci a nová opatření pak svou univerzálností posilují centralizaci.