Povinný výtisk. Charakterizujte legislativu povinného výtisku v ČR.

Povinný výtisk je exemplář periodické či neperiodické publikace (kniha, brožura), který je vydavatel povinen bezplatně a na svůj náklad odevzdat z každého vydání neperiodické publikace do určené doby ode dne vydání nejvýznamnějším knihovnám. Právem povinného výtisku zpravidla disponují národní knihovny.

Povinný výtisk v ČR

Přelomem ve vývoji české souběžné národní bibliografie byl rok 1935, kdy došlo k vydání první legislativy, která zajistila celostátní povinný výtisk pro potřeby SNB – Vládní nařízení č. 118 a 119, O povinných výtiscích.
Vzhledem ke změnám politické situace se modifikovala i oblast povinných výtisků.
V roce 1989 byla připravena a vydána v ČR (i SR) nová legislativa o povinných výtiscích Zákon č. 106 ČNR ze dne 27. 2. 1991, O neperiodických publikacích – změněná verze Zákon č. 281 ČNR z 18. 6. 1991.
Dokumenty, resp. Další informační zdroje pro českou národní souběžnou bibliografii jsou do národní agentury dodávány od 1. 1. 1996 na základě nové legislativy o povinném výtisku Zákon č. 37 ze dne 8. 2. 1995, O neperiodických publikacích a na základě nového Zákona č. 46 ze dne 22. 2. 2000, O právech a povinnostech při vydávání periodického tisku.

Zákon č. 37/1995 Sb., O neperiodických publikacích

Původní Zákon č. 281/1991 již po třech letech nevyhovoval. Ukázalo se, že některé jím zakotvené instituty jsou zastaralé, nadbytečné či nefunkční a je třeba je vypustit. Šlo například o evidenci vydavatelů vedené ministerstvem kultury.
Významná změna se týkala především povinnosti vydavatele bezplatně odvádět určitý počet výtisků neperiodických publikací. Podle původního zákona se odvádělo 17 povinných výtisků, tento počet byl však s novým Zákonem č. 37/1995 Sb., snížen na 5:

• 2 výtisky Národní knihovna ČR
• 1 výtisk Moravská zemská knihovna v Brně
• 1 výtisk Státní vědecká knihovna v Olomouci
• Regionální povinný výtisk státním vědeckým knihovnám (dále upraveno vyhláškou MK)

Základem pro novou úpravu povinného výtisku je přehodnocení funkcí, které tento výtisk plní a které by měl plnit do budoucna. Povinný výtisk přestává být chápán jako především akviziční zdroj, což bylo typické pro období socialismu a do jisté míry přetrvalo i v zákoně z roku 1991.
V novém zákoně byl proto počet výtisků stanoven ve vazbě na plnění funkce konzervační a funkce bibliografického zpracování jak pro národní, tak pro regionální bibliografie.
Nově se také v zákoně ustanovuje postup při reklamaci povinného výtisku, užití obecných předpisů je v tomto případě vyloučeno, protože se nejedná o smluvní vztah, ale o plnění zákonem uložené povinnosti.
Některé knihovny s novým zákonem ztratily právo získávání povinného výtisku. Aby nedošlo k ohrožení kontinuity doplňování knihovního fondu, je zde povinnost vydavatele nabízet ke koupi jím vydané publikace.

Zákon č. 46/2000 Sb., Tiskový zákon

Tento zákon upravuje některá práva a povinnosti vydavatelů a dalších fyzických a právnických osob v souvislosti s vydáváním periodického tisku.
Podle tohoto zákona je vydavatel povinen bezplatně na svůj náklad z každého vydání periodického tisku do 7 dnů ode dne jeho vydání zajistit dodání stanoveného počtu výtisků:

• 2 výtisky Národní knihovna ČR
• 1 výtisk Moravská zemská knihovna v Brně
• 1 výtisk Národní muzeum v Praze
• 1 výtisk ministerstvu kultury
• 1 výtisk Parlamentní knihovně
• 1 regionální výtisk příslušné vědecké knihovně
• 1 regionální výtisk Městské knihovně hlavního města Praha
• 1 výtisk (určen pro nevidomé) Knihovně a tiskárně pro nevidomé K. E. Macana v Praze

Je-li periodický tisk vydán v regionálních mutacích, pak se povinnost vydavatel poskytnout povinný výtisk vztahuje na každou regionální mutaci.
Povinný výtisk musí být bezvadný.
Možnost reklamace vadného povinného výtisku do 15 dnů od doručení.
Povinnost výměny vadného povinného výtisku do 10 dnů od doručení žádosti o výměnu.

Povinný výtisk na Slovensku

Zákon č. 212/1997 Sb., O povinném výtisku periodických publikací, neperiodických publikací a rozmnoženin audiovizuálních děl.

Tento zákon snížil počet povinných výtisků, ale i tak je stávající počet dost vysoký (proti ČR).
Podstatnou novinou je rozšíření předmětu odevzdávání audiovizuálního díla.
Významná je definice rozmnoženina (dílo vydané nezávisle na způsobu zpracování), neboť vede k progresivnímu ustanovení odevzdávání digitálních (elektronických) publikací jako povinných výtisků.